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琼海沙美:一支过硬的队伍一个振兴的故事

时间:2022-06-01 21:50 来源:网络整理 转载:www.nkwak.com
绿树掩映,水清沙白,沙美村“长”在树林中。人民网符武平摄人民网博鳌5月1日电(毛雷、符武平、李浩蓉)如果从空中俯瞰沙美,她犹如一个“长”在树林中的村子。

绿树掩映,水清沙白,沙美村“长”在树林中。人民网 符武平摄

人民网博鳌5月1日电 (毛雷、符武平、李浩蓉)如果从空中俯瞰沙美,她犹如一个“长”在树林中的村子。“沙白水清天接海,美居仁里地为南。”一副藏头藏尾的对联巧妙地将“沙美”“海南”融入其中,生动地描绘出“山水林田湖草海”在这里充分融合的美景。

“五年前可不是这样的,比现在差远了。”在沙美村67岁的村民莫泰师的记忆中,五年前的沙美村只能通过一条“单行道”泥泞土路和外界连通、挖塘养虾破坏湿地生态,内海垃圾污染严重……

现如今的沙美村一眼望去满目皆是田园写意,宽阔平坦的乡道、错落有致的民居,俨然一幅动人的山水画卷。沙美村“蝶变”的背后,则是一支“过硬”的队伍和一个振兴的故事。

聊起沙美村的变化,沙美村党支部****、村委会主任冯锦锋非常自豪。人民网 符武平摄

美丽乡村建设带来发展新机遇

直到现在,沙美村党支部****、村委会主任冯锦锋都为五年前自己做出的那个决定感到自豪。

那是2017年的一次会议,冯锦锋和附近其他几个村子的村干部一起开会,他们都得到了琼海市即将在这几个村子中选择一个打造“美丽乡村”的消息。

“规划我都知道了,但我回来后,一个字也没对外说。”回忆起当时的场景,冯锦锋记忆犹新。

几个月后,市领导带队来考察时却发现,其他几个村子的“抢建抢种”现象十分严重,就这样,“美丽乡村”建设的名额“砸”到了沙美村的头上。

“当时有一些朋友就过来‘骂我’,责怪我不提前透露消息,让他们‘损失’不少补偿款。”冯锦锋解释说,如果自己提前透露消息,村子里肯定也会出现抢建抢种的现象,那“美丽乡村”估计也和沙美村无缘了。

冯锦锋做出这样的选择是有原因的。由于村里上一任领导班子不团结,2016年冯锦锋担任沙美村党支部****、村委会主任时,沙美村党支部的头上戴着一顶“软弱涣散党组织”的帽子。“我当时就想,一定要带着大家致富,凡是对村集体有利的事情,我都会干。”

为了让村子有更好的发展,冯锦锋甚至将自己家的一楼拿出来,给琼海旅游咨询****中心博鳌沙美站当做办公场地。

实践证明,冯锦锋的选择是正确的。在美丽乡村建设过程中,按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态保护理念,沙美村全面退塘还林还湿,恢复生态和景观功能,清退了鱼、虾、塘23户568亩,复植近300亩红树林,形成了以红树林保护为主的湿地生态区,并精心打造出椰林水韵、饮水思源、滨海长廊、耕读传家、山海在望、金牛泉涌“沙美六景”生态景观。

满眼青翠的沙美湿地。人民网 符武平摄

****冲锋在前引领发展新路子

“清退鱼、虾、塘23户568亩”,这些简单的数字背后,则是冯锦锋和****干部们艰辛的付出。

冯锦锋到现在都记得,大年三十晚上,有村民喝完酒去他们家“闹事儿”的场景。“他们因为自己的鱼虾塘要被清退,损害到利益了,就来找我闹。”

然而,这种场景总能被冯锦锋通过“软硬兼施”的方法轻松化解。

“****带头!”在美丽乡村建设需要拆除猪圈、鸡舍和破旧房屋时,冯锦锋召开****大会统一思想,****带头做工作,拆除自家或亲友家里不符合规定的相关设施。

在此基础上,****又帮助沙美村实现路网、水网、电网、光网、排污管网“五网”贯通,让老旧的沙美村很快就焕然一新。

沙美村美了起来,但新问题随之而来:如何富起来,冯锦锋的回答是,发展旅游。

冯锦锋告诉记者,早在2016年当上村党支部****后,就和其他村干部一直在琢磨,怎么发展乡村旅游。2016年年底,他还邀请了一些旅游企业来沙美村考察,但因为当时村里条件太差而没有下文。

而美丽乡村的建设,让这一设想成为现实。

2018年4月16日,沙美美丽乡村建成开始对外开放,国内外游客络绎不绝,瞅准商机的村民也开起了民宿、餐馆、咖啡馆。如今的沙美村已建成“一店一品”餐饮小吃、15个农家特色小院、30亩草坪花园休闲****区、15间精品客栈、2万亩内海湿地及千亩红树林生态公园等旅游项目。****显示,2016年,沙美村全村居民人均纯收入14500元,至2021年增长至25000元。

沙美村村民莫泰师在家门口开起了咖啡屋。人民网 符武平摄

沙美村“笑脸”。人民网 符武平摄

“四级化事法”助力乡村振兴

在冯锦锋的印象中,自2019年以来,自己已经快三年没有现场调停激烈纠纷的经历了。这一切,都归功于“四级化事法”的有益探索。

所谓“四级化事法”,即通过“户联系、组协调、村处理、云化解”解决村民在生产生活中遇到的问题,实现小事不出组,难事不出村,大事不出镇。

“我们让每个****联系周边10到15户村民,利用****‘村情熟、村民熟、村事熟’和邻里间经常沟通联系的工作基础,随时随地为村民办实事解琐事。”冯锦锋说,****解决不了报小组,小组解决不了报村党支部,村里解决不了在上报镇里,镇党委作为乡村治理体系的第四级,建立“博鳌云管家”终极“化事”平台,实现大事不出镇。

2019年11月,沙美村要将调整规划腾出的65亩村集体建设用地用于发展旅游业,需征得全村三分之二以上村民同意。村民符泽前荒废多年的小鱼塘也在这块地上,他不同意“村集体入股、村民分红”的合作方式,更倾向******拿补偿款。

村民莫泰师负责联系符泽前,仔细向他分析“村集体经济壮大了才能让沙美长久美丽”的道理。在莫泰师“动之以情晓之以理”的劝说下,符泽前干脆利落地签了同意书。

在基层治理的构架里,各类治理问题和矛盾纠纷到村党支部一级时已化解95%,到达镇党委“云处理”平台、需要协调市级部门解决的重大问题不到5%。

沙美村的“四级化事法”得到了村民的肯定,还在2020年年底被****农办、农业农村部确定为第二批全国乡村治理典型案例之一。

虽然村子美了、村民富了、治理有效了,但在冯锦锋看了,想要实现沙美村全面振兴,还要有更大的产业支撑。

“我们还是要大力发展乡村旅游业,做好‘农旅结合’的文章。”冯锦锋透露,关于沙美村的未来,新的规划正在制定中。

(责编:潘惠文、席秀琴)

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